工聯會職業訓練委員會認為諮詢文件中所建議的資歷架構，過於偏重主流教育，只是適用於學歷評審，並不適用於技能評審。在學歷評審方面，我們贊成統一評審和互通學分。但在技能評審方面，我們認為政府要審慎考慮和充分諮詢行業人士的意見。而在目前經濟不景的情況下，政府不應倉促地推行資歷架構制度，以免影響工人的就業。我們的具體意見如下：

1.資歷架構的推行在於確認每位僱員在行業上的技能水平，全世界已 有不少國家在不同程度上執行有關的機制，以此確立技能的標準及了解本國僱員的技能水平。在表面上看來這是無可厚非。但在目前香港的經濟及社會狀況下，不適宜亦不應該在此時推行資歷架構。長期以來，香港各行業沒有建立技能標準，政府突然倉促推出，只會讓僱主作為解僱及減薪的藉口或作為入職的關卡，發揮不了確認工人技能水平的作用。

2.要提升僱員的技能水平是有必要的，但目前的情況下政府應集中精神及資源鼓勵工人持續進修和終身學習，這亦是工聯會多年來的要 求。我們認為政府應根據本港的實際情況，在現有的培訓政策基礎上，提供更多的培訓渠道，協助工人提升技能。過去兩年政府在技能提升計劃方面雖然投放了不少資源，但很多工人還是因各種關卡沒有機會參與。目前政府當務之急應先做好技能提升計劃，減少不必要的人為障礙及關卡，確立計劃的連貫性及認受性，推動僱主支持僱員參與學習，從而提升工人的技能。而不是在經濟結構轉型和失業率高企的情況下，急速地推行資歷架構制度，製造惶恐與不安。

3.我們認為資歷並不等於學歷，資歷除了基本學歷外，還包括具備該等行業的專業知識和一定時間的工作經驗。而工人獲取資歷，不一定是通過讀書來獲得，還可以從工作經驗和評核來獲得。政府的資歷架構應以承認行業工人所擁有的技能和工作經驗為目的，以增強工人的就業機會。由於資歷架構牽涉廣泛，在社會上還沒有廣泛的認同的時候，政府應充分諮詢業界意見，特別是該行業僱員的意見。在社會還沒有取得統一的認識的時候，我們不同意在現階段倉促推行，影響工人的就業。

4.長遠來說，政府應該成立一個技能評核機制。該機制負責制定和監 管行業的職業技能標準。政府在推行技能評核機制時，應循序漸進，以自願性為主，避免影響工人的就業。