特區政府向立法會提交修訂《職工會條例》建議，包括：職工會記局局長可基於維護國家安全的需要拒絕職工會的新登記或合併申請；規管職工會的登記及出任職工會職員的資格；防範境外勢力/境外組織不當的干預，規管職工會收取及使用境外勢力提供的資金、與境外組織聯結和職員出任境外組織幹事等；加強局長規管及調查權力和其它完善職工會規管制度建議。工聯會對完善職工會規管制度，加強維護國家安全，表示歡迎和支持。這是全面落實香港國安法和《維護國家安全條例》，從制度上汲取總結經驗，堵塞漏洞，築牢維護國家安全防線的具體體現。

 

　　2019年爆發的「修例風波」，是香港回歸以來最大的社會危機，有一小撮反中亂港份子積極配合外部政治勢力，參與策動「港版顏色革命」，鼓吹「港獨」，訴諸「黑暴」等一系列非法危害國家安全活動，對本港政治、經濟和社會民生造成嚴重傷害，勞工界生態亦受到很大的影響。那個時候，特區政府、立法會、中央駐港機構、中資、建制團體等不斷受到衝擊，縱火破壞，人身安全受到威脅。我們工聯會就有60個辦公和服務點受到71次攻擊，損失嚴重，工會日常活動受到嚴重影響。

 

　　工會成立的初心和使命，就是團结廣大打工仔女共同爭取維護勞工合理權益，改善就業質素，提高薪酬待遇，加強勞工保障，讓發展成果更多更公平惠及全體市民，讓工友可以透過勞動改善個人及家庭的生活，享有樂業安居的尊嚴生活。很可惜，在2019年的「修例風波」期間，有「港獨」政治勢力滲入勞工界，鑽《職工會條例》的空子，利用「七個人就可以成立工會」的條文，大量成立新工會，意圖通過爭奪立法會勞工界功能組別議席，以及行政長官選舉委員會勞工界別選舉人票，最終影響行政長官的選舉結果，造成新工會海嘯式成立，嚴重衝擊勞工界政治生態。2019年11月至2020年5月短短半時間，就有超過4,386間新工會申請登記，是原有工會總數的五倍，既騎劫了傳統工會、亦騎劫了勞工界。

 

　　用「掛羊頭賣狗肉」來形容造些冒牌工會非常貼切，她們不是為工友爭取合理權益，反而利用工會平台從事政治活動甚至是危害國家安全活動，包括多次發動「三罷」政治性罷工，阻礙交通影響打工仔女生計。在疫情期間發動醫護罷工，影響醫院正常運作，有病人得不到及時醫治等等，明顯就是借著工會合法平台掩護非法政治性活動。更為嚴重的是，利用工會鼓吹「港獨」，甚至勾結外部勢力，呼籲外國制裁香港，所謂「打國際線」，不惜出賣國家和香港利益。

 

確保工會合規守法運作

 

　　有見及此，我們工聯會曾多次約見職工會登記局，反映審批過程中為了盡快處理大批新工會申請而出現把關不嚴、濫批的情況，特別是主張「港獨」思想，發動政治性罷工等有違工會宗旨的新工會亦順利通過審批登記。更為嚴重的是，2020年6月香港國安法頒佈實施後，仍然容許「攬炒派」工會代表參與11月份勞工顧問委員會選舉，幸好勞工界團结一致捍衛國家安全，抵制「黑暴」工會候選人使其陰謀不能得逞。

 

　　當時，我們主要提出三方面的修例意見建議，一是嚴格審批新工會登記，對任何主張或參與危害國家行為的新工會申請要拒絕登記，對已登記的職工會如涉及參與危害國家安全行為，不符合工會宗旨的要堅決取消職工會登記；二是建議對工會參與或發動政治性行為和活動作出清晰的界定，防止別有用心勢力借用工會合法外衣從事危害國家安全政治活動；三是明確規定本港工會與境外和國際組織的聯繫、資金往來，防止境外或國際勞工組織對本地勞工界的滲透和干預。同時要嚴格執法，一方面要防止別有用心的組織和個人混入勞工界，另一方面又不能殺錯良民，影響合規守法的工會正常運作。

 

　　我們歡迎和支持特區政府修訂完善《職工會條例》，落實香港國安法和《維護國家安全條例》有關規定，亡羊補牢，及時堵塞漏洞，築牢維護國家安全防線。與此同時，條例修訂對工會運作影響深遠，期望特區政府要充分解說、諮詢勞工界意見，集思廣益，務求職工會條例修訂有效管用，既防止敵對勢力、別有用心者滲透，又確保合規守法工會的日常運作不受影響，健康發展。

 

黃國

工聯會理事長、立法會議員

（刊：文匯報）