色情資訊嚴重氾濫 促政府增撥資源推廣德育

工聯會婦女事務委員會聯同香港婦聯、九龍婦女聯會、香港島婦女聯合會(下稱四會)於今日公佈市民對《淫褻及不雅物品管制條例》檢討的問卷調查。四會要求政府增撥資源，加強德育教育，提高對屢犯《條例》機構的刑罰，增加審裁員人數，就「淫褻」、「不雅」提出較具體的定義。 

調查於今年11月進行，成功訪問348名男性及370名是女性成年人士。調查結果如下： 

1.      現時色情資訊的情況及對現時監管條例的意見 

Ø  75.8%受訪者認為現時的傳媒及互聯網，色情資訊氾濫的情況嚴重； 

Ø  85.3%受訪者贊成政府檢討及修訂《淫褻及不雅物品》條例； 

2.      「淫褻」及「不雅」的定義 

Ø 53.1%受訪者認為應定義得具體一點，例如將不當地利用性、恐怖及暴力的物品列入「淫褻」及「不雅」的範圍，另23.4%認為應該將所有意識不良的物品，都列入「淫褻」及「不雅」的範圍； 

Ø 27.3%的女受訪者認為應將所有意識不良的物品，都列入「淫褻」及「不雅」的範圍，男性只有19.3%； 

3.          將互聯網納內監管範圍  

Ø 46.7%受訪者認為應該要求網絡供應商提供過濾服務，讓用戶自由選擇，37.9%認為瀏覽及發佈不良資訊的用戶，必須先確認成年身份，另有10.4%認為根本不應該加強監管； 

Ø 其中45.4%女受訪者認為瀏覽及發佈不良資訊的用戶，必須先確認成年身份，但贊同此建議的男受訪者只有29.9%； 

Ø 14.7%的男受訪者認為不應該監管互聯網，但女受訪者持相同意見的則只有6.5%； 

4.          評審機制的改善和刑罰 

Ø 53.9%的受訪者贊成將目前列為「不雅」及「淫褻」既評審機制，改為類似電影既四級制，20.8%表示不贊成； 

Ø 僅28.7%認為應維持目前審裁處的制度由裁判官聯同審裁員評審，另有35.9%認為應由法庭進行評審； 

Ø 如果維持目前審裁處制度，55.2%支持增加審裁員的人數，79.8%支持增加審裁的透明度，74.4%支持規定每宗審訊既男女審裁員比例平均，以確保審理個案具備兩性角度； 

Ø 對於屢次觸犯淫褻及不雅物品條例的刊物，53.1%認為應該增加刑罰，對重覆再犯刊物判處停刊，27.9%認為應該增加罰款及監禁期一倍，11%認為不應該增加刑罰，現時的刑罰已很多； 

5.      加強德育教育  

Ø 82.7%受訪者支持政府撥多些資源進行德育教育，不支持的只有6.7%。

四個團團認為政府應聽從民意，適當修訂《淫褻及不雅物品管制條例》，建議如下： 

1.          超過八成受訪者支持政府增撥資源，向青少年、教師及家長等進行德育教育； 

2.          加強對屢次觸犯《條例》單位的刑罰，如將最高刑罰提高一倍，以收阻嚇之效，法庭亦應向觸犯《條例》2次或以上的傳媒考慮判以「停刊」； 

3.          將現時全港300名審裁員的數目增至1,200人，以應付工作，並將暫定類別聆訊應由2人增至4人，全面聆訊則由4人倍增至8人，並平衡男女審裁員比例及性別觀點： 

4.          參照電影評級制度，把「第二類不雅」刊物物品分為「IIA」和「IIB」級，並制定一套類似「電影檢查」的具體指引，規定出版界和媒體需安排已受訓及熟悉指引的人員自評刊物方可出版，讓業界自律； 

5.          將「淫褻」、「不雅」定義具體化，以包含意識不良或有違道德觀念或不當地利用「性」、「暴力」、「恐怖」及「殘忍」。 

2008年12月18日