工聯會近年接獲不少懷疑假自僱的工友求助，僱主為逃避責任，以「假自僱」聘請員工，涉及不同行業與工種，包括貨車司機、跟車助理、美容師、院舍護理員，甚至有政府外判服務清潔工。故工聯會權益委員會(下稱工聯權委)與工聯會勞工服務中心今日(10月7日)召開記者會，要求政府關注「假自僱」問題，以及建議政府及政府資助服務機構，在招標合約的條款中，加入外判公司必須以僱傭形式招聘外判工，以及將假自僱列為刑事罪行，以保障工友合理權益。

 

　　工聯權委主任丘燿誠表示，部分僱主為逃避支付僱員合理權益，借用「假自僱」方式聘請的問題已存在多年，僱主會聲稱僱員是「承包合約」的服務提供者，但「承包合約」所有工作安排及工作工具皆由僱主提供及控制，員工根本是受僱模式工作，但卻不能享有應得的保障。工聯會權委發現這種懷疑假自僱的情況，延伸至政府外判公司及政府資助院舍，情況令人憂慮。

 

 

　　勞工服務中心總幹事關勝傑表示，早前中心曾接獲一名貨車司機家屬的求助，工友因駕車送貨期間遇上交通意外過身，惟工友在生前與公司簽了「承包合約」，在發生致命交通意外後，公司便嘗試逃避所有責任，甚至遊說工友家屬指「工友是自僱而非受僱」。

亦有非牟利機構復康中心的護理員求助，被留宿院友推跌導致大腿骨斷裂，當工友追討工傷補償時，復康中心與人力資源公司均否認與工友有僱傭關係，不承認工傷責任。

拒絕給予僱傭條例福利待遇

 

　　有美容工友於美容店工作超過兩年以上，最終因被欠薪問題而跟僱主終止關係。表面上工友與公司簽署的是「自僱合約」，但工友日常工作情況完全符合僱傭關係定立的準則，如工友工作時間由公司安排、放假要得到公司批准、工作時必須穿上公司制服、工具由公司提供等。中心協助工友於勞工處向公司追討欠薪、法定假及有薪年假等。

 

 

　　而有關「假自僱」的情況竟亦出現在政府外判員工身上。一名政府外判服務檢測中心清潔工友向工聯會求助，工友在轉職至其他公司做清潔工作時，竟被前公司追討100,000元中介服務費。原來該間政府服務外判公司，不但要求工友在入職時，簽署「獨立承包商合約」，外判公司更刻意設置電腦鏡頭，要求工友對住鏡頭聲明自己不是僱員，是自僱人士。

工友的合約上，更有一項條款列明，如工友在合約簽訂的一年內，在未得到為該外判公司的介紹下，為其承包對像服務，就需要支付一次性中介服務費100,000元，這是難以理解及接受。

 

 

　　工聯權委副主任林偉江強調，有關工友被迫假自僱的問題，工聯權委一直十分關注。其實法庭早已建立一系列判斷「真假自僱」的指引。但由於不少個案法庭程序需時，並需要工友自行預備大量舉證文件，令不少工友卻步及放棄申索。

 

　　工聯權委建議，政府應先做好榜樣，避免政府外判服務及政府資助機構，出現「假自僱」或透過以自僱形式招聘員工，故有以下建議 。政府於外判服務及政府資助機構的招標合約中加入保障工友條款，例如外判承辦商必須以僱傭合約關係招聘僱員，以及禁止在僱傭合約加入不合理的限制性條款。這如同政府的外判清潔及保安服務合約一樣，要求政府外判服務公司，必須與保安及清潔工友簽署標準僱傭合約，作為避免不合理招聘條款產生之防線。

 

　　最後，香港政府作為香港管理第一責任人，理應讓市民相信，只要盡其努力，辛勤工作，便可以有合理的工作回報及保障。惟以上例子正好反映，即市民盡其努力，仍然得不到「僱傭關係」及「工傷意外補償」的基本保障，工聯會權委要求政府儘快加入合理的招標條款，以及取消政府及資助機構外判制度，對有實際需要的崗位，改為長期聘用，以保障工友的合理權益。

 

工聯權委建議：

1. 政府及政府資助機構，外判服務必須以僱傭合約聘請員工，而政府應儘快全面審視外判制度，對有實際需要的崗位，改為長期聘用；

2. 勞工處應檢視現有僱傭條例，是否對「假自僱」有足夠阻嚇；

3. 將假自僱列為刑事罪行，現有僱傭條例下，欠年假、欠法定假及無買勞保都為刑事罪行，故如被法庭裁定蓄意制造假自僱合約以圖剝削僱員權益，都應列為刑事罪行；

4. 求職者亦應在簽約前留意合約條款，並盡力保留任何書面或電子記錄。