財政司司長將於2月發表新一年度的《財政預算案》,工聯會在工會和地區早前舉辦了多場研討會,收集並整理出對2024 - 25年度財政預算案的建議。今日(1月23日),工聯會會長、立法會議員吳秋北,理事長、立法會議員黃國及工會代表和立法會議員一行,與財政司司長陳茂波會晤,就廣大勞工、基層市民所關注的八大方面提出超過一百項建議。
吳秋北表示,2023年,香港經濟逐步復蘇,實質本地生產總值由2022年按年下跌3.5%,轉為2023年第三季按年增長4.1%。同時,失業率也止升回跌,由2022年第一、二季超過5%的高位下降至2023年8至10月的2.9%。工聯會認為,新一份《財政預算案》諮詢時提出,以發展促穩定,拼經濟、惠民生,一起把經濟這個餅做大、做好,讓市民能更好分享經濟發展的成果為方向,符合廣大市民的期盼,也與工聯會「共建共榮 共享共贏」新時代工運理念一致,所以,工聯會以「振興經濟 善用資源 普惠民生 關愛基層」為主題,向政府提出多項建議。
在振興經濟方面,建議由政府統籌,與商界合作推出更多旅客優惠;推出不同模式的消費券;研究開徵「商舖閒置稅」,加快經濟復蘇。在善用資源方面,建議政府融合大灣區內地城市多種優勢,積極推動港人「福利可攜」、「服務過河」計劃,例如津貼港人購買內地醫保,幫助緩解香港市民「急難愁盼」。在普惠民生方面,建議政府加強本地僱員培訓,提高持續進修基金資助金額;推行家庭及婦女友善措施釋放勞動力,增設「雙職媽媽免稅額」;又特別關注年青人需要,推出「青年未來居屋計劃」等政策。在關愛基層方面,建議重點關注老弱,建議推出長者牙科優惠券,及加大對「社區客廳」的資助等。
工聯會還促請政府了解基層的苦況難處,準確認識到在復常的過程中,基層生活未有得到實質性改善。因此,希望政府在謹慎管控開支的同時,也必須確保社會民生福利得到足夠的支援和保障。
黃國促請新一份預算案加強香港配合「八大中心」定位發展,透過優化高等教育、職業教育、培訓與再培訓,完善人力資源配對,提升包括大學生在內的就業技能,做到「學有所用」。要求增撥資源投放於職業培訓,做好職業輔導,幫助打工仔適應經濟升級轉型。
黃國指出,去年財政預算案承諾研究推出「有穩健回報且手續費低的強積金基金」,保障打工仔女的血汗錢,惟一年過去,仍未見宣布或公開研究報告,要求新一份預算案交代進展。
另外,建議容許法定供款5%以外的僱傭雙方自願性供款,僱員可選擇動用其中的一部份用作置業自住,可由公務員公積金先試先行。舉例一名新制中級公務員,過去20年其額外供款連同累算權益可高達200萬甚至更多,既可協助置業,又不會導致樓市復熾。至於「積金易」平台、為低收入僱員代供強積金,十年仍未檢討調整的供款入息上下限,必須加緊「上馬」,保障僱員應有權益。
立法會議員鄧家彪建議政府透過多重方式派發消費劵,以消費劵與現金搭配使用的方式,提升市民的購買慾,帶動本地零售業發展。善用「數碼港元」發展契機推出「本地消費優惠電子錢包」作為港人及旅客共用的優惠福利發放平台;推出「日夜繽紛消費券」讓港人在本地商戶消費指定金額後,政府再按比例派發消費券供下次使用,例如消費滿500元對應派發500元消費券,讓港人在本地消費產生倍數效應,帶動日夜不同時段的零售業銷售額增長,參考最近一期發放的5,000元消費券涉及開支約330億元。以及推出「鼓勵旅客延長留港時間綜合優惠計劃」,消費換領住宿折扣券,住宿換領消費及交通優惠券等。另外,建議政府輔助青年上樓,推出「青年未來居屋計劃」、「未來房屋基金」等政策。
立法會議員陸頌雄關注旺區商舖空置率仍然高,不利吸引港人及外地旅客消費人流,減慢經濟復蘇步伐。他建議政府研究開徵「商舖閒置稅」,對一段時間內沒有營業或出租的商舖加收稅款,減少商舖的空置率,促進地區人流;同時加快推動業主出租商舖,壓抑租金上升,降低商戶營運成本。另一方面,配合鼓勵業主減租的稅務優惠措施,推動市面加快復常。
工聯會副會長、婦女事務委員會主任梁頌恩表示,政府應提出更多主動有為的鼓勵就業措施,充分釋放婦女及初老勞動力,推動更多家庭友善政策措施,重點關注婦女健康。建議推出「社區關愛基金」,支援地區組織招聘/配對婦女及中高年人士協助陪診、送飯、託兒、暫託等。增設「雙職媽媽免稅額」,刺激已婚育婦女重回就業,為新婚夫婦提供「孕前檢查資助券」,以鼓勵生育並推廣有計劃的健康生育文化。
工聯會副理事長、大灣區社會服務社總幹事曾志文說,政府應善用資源解決市民「急難愁盼」的問題,灣區安老就是其中一個重點方向,促請政府打破固有思維,積極推動大灣區港人「福利可攜」、「服務過河」,進一步促進灣區融合,便利市民生活安老。建議政府擴大香港醫療券於大灣區內使用範圍;加強大灣區醫療機構策略性採購服務;加強「港澳藥械通」配套,將醫療保險、長者醫療券和醫健通病歷等打通「過河」;推動「社區照顧服務券」在大灣區可用等。
立法會議員郭偉强說,政府必須盡快全面檢討稅制,促進公平分配。建議供養父母及供養祖父母或外祖父母免税額,60歲或以上免稅額增至60,000元,並擴大範圍至適用於有長者於大灣區內地城市安老的家庭。此外,建議增設外傭免稅額,減輕家庭負擔。
立法會議員梁子穎表示,工聯會非常重視長者福利保障,建議額外發放一個月高齡津貼和長者生活津貼;並建議調高申請「長生津」入息限額以釋放銀髮勞動力。增加「長者社區照顧服務券計劃」名額,增加服務項目,加大資源投放聘請照顧者,同時加強管理服務提供者以確保質素。增設每年不少於2,000元的長者牙科券。另外,建議持續進修基金提升至每人最少40,000元,並將基金涵蓋至學員考試費用,以鼓勵市民持續進修及增值。
立法會議員陳穎欣指出,在香港人口老化、產業急需創新轉型的時候,更需要壯大青年力量,鼓勵青年人在香港紮穩根基,同時放眼大灣區,為建設香港、建設大灣區、建設祖國注入更多的創意和活力。建議增撥4.5千萬元成立「幫扶青年就業先導計劃」,幫扶青年就業等建議。增撥1億元為在職貧窮青年提供5,000元為上限的考核費津貼,以及增撥5,000萬元成立愛國主義教育基金,支援各青年及相關團體舉辦愛國主義教育活動,讓更多民間團體共同推廣愛國教育。