最低工资委员会早前就法定最低工资进行检讨，本能为基层僱员带来增薪机会，奈何劳资双方未能达成共识，坊间甚至预料最低工资水平有机会冻结在现时37.5元的水平。就此，工联会立法会议员陆颂雄及劳顾会劳方代表邓家彪于今天召开记者会，批评最低工资水平长期偏低及滞后，未能反映劳动成果，特別在过去一年，劳动市场不稳，令收入本已不足的基层工友陷入更困难的境况。陆颂雄及邓家彪强烈反对冻结最低工资水平，并促请政府以关顾基层劳工权益为本位，调升新一年的最低工资金额，以及从速落实最低工资一年一检。

最低工资水平跑输大市 工资增幅低于一般僱员

　　陆颂雄表示，最低工资政策的原意是保障工人能以劳力换取足以生存的薪金，以维持合理生活水平，但本港的最低工资长期滞后，不少基层劳工日做十多小时，生活仅足煳口。两年才检讨一次最低工资的做法，根本不合时宜。

　　陆颂雄续指，自2010年立法制定最低工资至今，名义工资指数[1]的累积升幅已达46%，惟最低工资水平的增幅只有约34%，两者存有明显差距，可见领取最低工资的僱员的加薪幅度，远远落后于一般僱员。即使在经济环境有所改善或增长的情况下，他们依然分享不到经济成果。

按行业主类划分的名义工资指数 (所有选定行业主类)

*累积升幅为4捨5入数字

最低工资买不到1杯半中杯拿铁咖啡

　　把香港最低工资购买力与外地相比，其中一个方法是用拿铁指数[2]作一个比较[3]。香港生活成本高昂，尤其是房价和租金水平，都反映在服务和货品的价格。在2019年，香港的拿铁指数排世界第7位[4]，价格为4.6美元，比不少欧美国家还要高。但香港每小时最低工资只能买1.3杯中杯拿铁咖啡，连一杯半也买不到(见下表)。可见香港最低工资的购买力非常不足。

最低工资不及综援水平 调升最低工资刻不容缓

        邓家彪强调，综援是以入息补助方法，为那些有经济困难的人士提供安全网，有关金额只用以应付生活上最基本需要，但现实是，最低工资水平竟比综援还要低，即连解决最基本生活所需也不能。

　　参考相关数据可见，2016年前，一个家庭中有两人全职工作，均领取最低工资的话，以每月工作208小时（每天8小时，每月工作26天）计算，两人加起来的收入，是高于综援4人家庭的平均每月综援金额。但2016年起，同样的情况两人的收入，已经开始少于4人家庭的综援金额。也就是说，即使同样是4人家庭，父母外出工作，供养两名子女，领取最低工资所得的收入比综援还少，连基本生活所需也不足以应付，形成极荒谬的现象。

总结

香港最低工资额偏低，与世界其他国家的最低工资额相比，购买力非常弱。而且由实施至今，增幅一直都差于名义工资的增幅，领取最低工资收入人士分享不到经济成果，所以到2016年后，如父母均只领取最低工资收入，如要抚养两名子女，他们的收入连4人家庭的综援金额水平也不及，连基本收入也保障不到，令到倚赖最低工资收入的家庭，生活越来越困苦。

建议

　　邓家彪及陆颂雄表示，按年调升薪酬是基层僱员维持生计的基本，也是对其劳力付出的尊重与认同，故提出以下建议：

• 行政长官会同行政会议有权修订最低工资委员会建议的订明每小时最低工资额，当局必须承诺行使此权力，不冻结最低工资额，以免领取最低工资人士的收入被通胀蚕食，变相等同减薪；
• 按工联会建议，把最低工资调升至每小时5元，约为时薪工资中位数的六成，以确保低收入劳工得到基本工资保障；以及
• 落实最低工资一年一检，务使有关金额及时得到合理调升。

註：陆颂雄将提交私人条例草案—《2020年最低工资(修订)条例草案》，要求最低工资委员会一年报告一次其对订明每小时最低工资额的款额作出的建议。

[1] 名义工资指数是将接连两次统计调查中劳动人口的行业、职业及性別结构维持不变，从而量度督导级及以下僱员（即不包括经理级与专业僱员）纯粹在工资率方面的变动。

[2] 2004年《经济学人》推出了「中杯拿铁指数」，以作为代表购买力平价的一个指标。购买力平价(Purchasing power parity)是一种根据各国不同的价格水准计算出来的货币之间的等值系数，使我们能够在经济学上对各国的国内生产总值进行合理比较。

[3] 叶兆辉：《香港贫穷问题真相》，页69-73。

[4] https://www.finder.com/starbucks-index