强积金制度作为本港保障打工仔女的退休生活保障支柱,去年部分打工仔却面对严重亏蚀。工联会权益委员会(下称「工联权委」)今日(21日)发布问卷调查结果,近九成半(93.9%)去年强积金计划结余出现亏蚀,逾八成(83.2%)不满意强积金的回报,逾八成半(87.5%)受访者认为强积金未能应付退休生活开支。工联权委认为结果反映强积金制度未能有效保障僱员的生活质素,期望政府于新一份《财政预算案》设法完善,推出与通胀挂勾的强积金保证回报计划,发挥强积金应有的「保底」作用。
逾八成不满意强积金回报 九成人去年「被迫」蚀钱
为了解市民对强积金计划的意见,工联权委在去年12月底至2023年1月成功访问了806名市民。工联会副理事长、权委主任丘燿诚表示,逾八成(83.9%)不满意强积金回报,其中43.9%受访者不满意强积金回报,39.3%人更表示十分不满意;不满意回报的主要原因是「蚀钱」(70.7%),其次是「跑输通胀」(53.4%)及「管理费高蚕食回报」(51%)。
另外,去年强积金的表现欠佳,受访者中有近九成半(93.9%)表示帐户结余出现亏蚀。
政府应为劳工「保底」 增设强积金保证回报计划
丘燿诚表示,强积金制度关乎广大打工仔的利益,去年强积金的严重亏蚀情况是绝对不理想的,工友被强制供款后却未能保本保底,结存跑输通胀,变相令工友「迫住蚀钱」。政府应该承担社会责任,确保强积金结余可保本增值,保障工友退休后的生活,安享晚年。推出强积金保证回报计划是其中一个可取的方法,政府过往推出过不少保证回报的投资产品,如银色债券,息率的计算为过去六个月的综合消费物价指数的平均值,并设有保证最低息率。期望政府以此为蓝本参考,提供保证回报的强积金计划选项,设立回报率与通胀率挂勾。
超过八成半人(86.3%)表示贊成强积金计划增设保证回报的产品,例如回报率与通胀挂勾。
政府代供强积金咪走数 适时调整供款上下限
政府早前承诺为低收入及自僱人士代供5%强积金,但需要待「积金易平台」(eMPF)全面运作后才能落实。工联会副理事长、权委副主任林伟江表示,之前传出积金易平台的承办商整体进度落后,消息令人担心,因万一积金易平台无法如期出台,代供强积金的措施也会一併延误。他建议政府应优先落实为低收入及自僱人士代供强积金的政策,至少不应迟于积金易平台的原定推出时间,即2025年。同时,他亦要求财库局及积金局多加督促承办商追回落后的进度。
另外,同为劳顾会僱员代表的林伟江指出,强积金供款的上下限已多年沒有调整,供款的上下限已严重滞后。目前每月入息30,000元或以上的每月供款上限为1,500元,而入息少于每月7,100元,工友可豁免供款,但其僱主仍有责任为其供款,适度的调整供款上下限能加强工友的退休保障,尤其是供款下限应尽量提高,减轻低收入人士的经济负担。
林伟江亦建议政府研究扩大强积金退休保障的覆盖面,若工友为其全职照顾家庭的伴侣作自愿性供款,负责供款的人士可就款项申请扣税。
工联权委促请特区政府承担社会责任,强化强积金计划的退休保障功能,建议如下:
- 增设强积金保证回报计划,回报率与通胀挂勾;
- 儘快落实为低收入及自僱人士代供强积金,督促积金易平台承办商追回落后进度;
- 合理调整强积金供款上下限。