对于运输署最新提出的大榄隧道收费方案,汽车交通运输业总工会第一副主席庄永德、的士分会主任何志强、非专利巴士分会主任谭伟照、公共小巴分会主任施毅鹏、货运车从业员分会主任萧德雄等多个工会代表,联同海港运输业总工会代和工联会立法会议员陆颂雄,约见运输署助理署长梁世豪,提出工会对于大榄隧道未来收费模式的建议。
工会在收集会员和行业司机的意见后,认为最新的收费方案仍有大幅改善空间,故建议政府根据汽车交通运输业的实际营运状况,以及基于提升整个新界西北地区交通网络的目标,将每程的士收费定于20元或以下,而其他商用车辆则不高每程30元。主要原因在于:
1. 隧道收费应侧重商业车辆的优惠
政府在收回大榄隧道的营运权后,首要考虑应是改善及提升新界西北地区的交通效益,也就是既有效地舒缓当区车流拥堵的情况,亦增强新界与九龙的道路连接,以及促进本港与内地交通网络的互联互通,形成一个良好的区域佈局。因此在合理改善屯门公路以至整个新界西北地区运作的情况下,处于策略位置的大榄隧道应当更多考虑为跨境客运、物流业提供服务,从而在便利汽车交通运输业界运作的同时,亦为区内居民出行以及各项商业运作提供更为良好和快捷的服务。
2. 目前收费方式对大型商业车辆诱因不足
从表面上来看,政府提出的新收费方案似乎能在一定程度上吸引旅游巴及大型货运车使用大榄隧道。然而,在当前交通运输业的营运成本持续增大之下,每天多次往返使用大榄隧道所需支付的费用显然会使业者感到成本变得高昂,甚至不堪重负而却步。在这种情况下,他们只能无奈地改用于元朗、屯门或吐露港等不收费道路,而最终使大榄隧道为新界西北地区提供交通提供的效用大打折扣。
3. 轻型商业车辆未能受惠
由于轻型商业车辆,如的士和轻型货车等,受制于乘客及载货的数量较少的缘故,因此营运者更为关注运作时间和经营收益等方面因素。不仅如此,货主、乘客也会就隧道收费的情况选择行车路缐,减少需要支付的额外开支。在这种情况下,倘若大榄隧道的收费未能调低的话,那么各持份者在成本的考虑下,只能选择使用不收费的道路,结果有违政府舒缓整个新界西北地区交通压力的目标。
4. 不应以过海隧道为参考
根据政府现时就三隧的收费模式,的士、其他商业车辆收费统一划分,分別为25元和50元。考虑到三隧有跨海成分,而建设及维护难度亦较高,故其收费水平较易为社会人士所接受。然而,作为连接新界西和九龙巿区的大榄隧道属于便利市民的陆路隧道工程,故其收费应当参考其他陆路隧道收费,如大老山隧道的收费标准,即的士每程20元、公共小巴每程23元、轻型货车每程24元、中大型货车每程28元、单层巴士每程32元,从而调低新的收费数额。
基于上述情况,工会再次建议大榄隧道的收费方案调整为:的士收费每程费用20元或以下,而其他商用车辆则不高于30元。