特区政府公布新一份施政报告，推出多项破格思维的政策措施。工联会权益委员会（下称「工联权委」）及职安健协会欢迎特区政府採纳相关建议，包括落实强积金「全自由行」、检讨破产欠薪保障基金、落实最低工资「一年一检」、连续性合约修订为「4068」及推动「安全智慧工地」系统等。

 

　　同时，工联权委及职安健协会期望特区政府在劳工政策上应更主动作为，以确保本地就业优先为导向，促进高质量充分就业为目标施政，提升基层劳工的幸福感、获得感及安全感。工联权委及职安健协会建议特区政府应完善劳工保障制度，包括职业安全、退休保障及零散工平台工保障等，尤以应儘快兑现承诺，落实为低收入的僱员及自僱人士代供强积金的安排。

 

乐见落实强积金「全自由行」 促请兑现承诺为低收入人士「代供」

 

　　强积金「全自由行」乃工联权委争取多年的政策，工联权委乐见新一份施政报告上明文提出落实。此措施容许僱员将强积金累算权益自由转至其他计划，促进市场竞争，相信能创造减费空间，提升强积金的收益率，是完善强积金制度的重要一步。

 

　　然而，强积金制度仍需进一步优化，巩固300多万打工仔的退休保障，做到老有所养。特区政府于2020年承诺在「积金易」平台运行后，便为月入低于强积金供款入息下限的低收入的僱员及自僱人士代供5%的强积金。惜「积金易」平台已投入运作多月，至今仍未有动静，而新一份施政报告亦未见有任何着墨。此惠民措施估计将惠及34万名低薪僱员，有助鼓励就业。工联权委促请特区政府兑现承诺，儘快落实为低收入的僱员及自僱人士代供强积金，适时公布具体细节，展示特区政府担当有为，关顾基层的作风。

 

　　此外，政府在2023年财政预算案提出将研究推出有稳健回报且手续费低的强积金产品，但至今仍无具体方案公布。期望来年新一份财政预算案能切实回应打工仔的诉求，推出收费低、有保证回报的强积金产品。

 

促多管齐下改善职业安全 保障不同就业形态的打工仔

 

　　虽然上年通过「职安条例罚则修订」，但本港的职安情况未见改善。根据2023年劳工处职业安全及健康统计数字，2023年共发生29,456宗职业伤亡及8,134宗工业伤亡个案，触目惊心。当中建造业、饮食业等为重灾行业，工业意外一宗都嫌多，特区政府在施政报告提到将推动「安全智慧工地」系统，协会对此表示欢迎，但期望特区政府再加强保障各行业职业安全的关注和力度。

 

　　针对高危行业保费过高、受保难的问题，协会建议特区政府设立「职业安全健康保障局」，成立中央职业保险补偿基金制度，为保险费用的计算设限，并设立「职业保险」，协助不同就业形态的僱员购买劳工保险。

 

　　另一方面，在疫情期间催生大量新就业形态工作，其劳动模式有別于传统僱佣模式，如平台外送员等，从业员缺乏劳工权益保障，工伤保障尤其明显。据了解，特区政府正就保障平台工作者进行研究，工联权委及职安健协会促请特区政府订立平台外送员标准合约，规定平台公司提供不少于《僱员补偿条例》补偿额度的工伤保障。