工联会职业训练委员会主任谭耀宗，副主任颜振雄，委员李永生、陈国强等十二名代表，於2003年9月16日约见教育统筹局局长李国章，反映对设立资歷架构的意见。

　　谭耀宗指出，自五月份起，工会代表先後参与了钟錶业、会计业、机电工程业、中式饮食业、零售业、资讯科技业和印刷业等七个行业的资歷架构工作小组(以下简称工作小组)。在参与的过程中，工会代表发现所有行业的资歷架构都是从学术出发，以培训机构制定的课程为主导，担心这是走向学术评审而不是资歷评审。如果日後推行如此模式的资歷架构，必将引起行业工人强烈的反弹。因此，职训委特别约见局长，反映工会代表对现时制定以学歷为主导的资歷架构的极大忧虑，希望政府要审慎考虑和充分谘询行业人士的意见，制定出以行业技能为主导、符合行业实际情况的资歷架构。而在目前经济不景的情况下，政府不应仓卒地推行资歷架构制度，以免影响工人的就业。职训委的具体意见如下：

　　1.现时工作小组在讨论资歷架构时，简单地将资歷套入顾问报告所建议的七层学歷架构裡。这种做法不妥当，不符合行业的实际情况。须知学歷不等於资歷，学歷架构与资歷架构是两个完全不同的架构，不要将两者混为一体。我们认为资歷架构应承认行业工人所拥有的技能和工作经验，以增强工人的就业机会及确立在社会上的地位。因此，资歷架构应反映出行业工人掌握该行业技能的程度、年资经验和相当职务。换言之，行业的工人如果拥有一定的技能、年资经验和职务，即等於达到了行业的某一个级别。 此外，我们反对在资歷架构裡设立学歷要求，担心学歷要求严重影响一大批现职、但未具有关学歷的工人的职业，并会成为部分僱主解僱工人及减薪的藉口，另一方面，学歷要求将变相成为行业的入职和晋升标準，影响工人的职业权益。 环顾澳洲的资歷架构，并没有强制要求每一个级别的工人一定要拥有甚麼学位。即使大学毕业生，亦要在获取职业资歷後，才能从事某个行业。而英国的职业资格标準制度主要是对工人的全部技能和能力提供认证，职业资格的等级与学歷等级相对应，获得职业资格证书与获得学歷文凭者是拥有同等权利和社会地位。因此，希望政府借鑑外国的经验，不要在资歷架构内设立学歷要求。

　　2.资歷架构最重要的是制定行业标準。在这一方面，政府可以参照内地的标準。内地的职业资格证书制度在九十年代中推出，经过近十年的实施，已建立起一套与国际接轨、政府认可并适合於行业实际需要的职业标準资格标準体系，促进了社会经济的发展。希望政府可以参考上述国际及内地的制度，建立一套符合实际的资歷架构。

　　3.由於资歷架构牵涉广泛，在社会上还没有广泛的认同的时候，政府应充分谘询业界意见，特别是该行业工人的意见。要得到行业工人认同和行业条件成熟的情况下，才可以尝试推出资歷架构，并要对现职的员工设立完善的豁免和认证制度以及搞好配套措施，例如：鼓励僱主提供有薪假期让工人进修、对於参与技能评估的工人提供资助。而目前，在社会还没有取得统一的认识，经济环境欠佳的情况下，不应在现阶段仓卒推行资歷架构。