工联会社委反对开徵商品及服务税
工联会社会事务委员会(社委)於9月25日主办「开徵商品及服务税谘询会」,邀请财政司司长唐英年聆听劳工基层意见。一众与会者向唐英年反映忧虑在目前香港贫富悬殊的情况下,政府一旦开徵商品及服务税会加剧基层市民的生活负担;并质疑谘询文件虽然宣称会对低收入家庭提供纾缓措施,但却没有对何谓低收入家庭提出清晰的定义。最终唐英年明确表示,每年收入少於100,000元的低收入家庭将可获发每年2,000元的开徵商品及服务税津贴,以及3,000元差饷扣除额、500 元的水费及排污费扣除额,并强调政府仍未有就开徵新税有任何的实施日期。
是次谘询会由工联副会长、工联社委主任谭耀宗主持,讨论气氛热烈。大部份的与会者皆忧虑开徵商品及服务税会加剧基层市民的生活负担。身兼屯门区议员的社委委员徐帆质疑政府表示推行商品及服务税并不会对基层市民有影响,因为政府会对低收入家庭提供宽免措施。但整份谘询文件并没有为低收入家庭提出明确定义,亦没有估计香港有多少户低收入家庭符合资格获得政府补助。
葵青地区服务处社区干事赖芬芳表示,区内有不少长者及基层市民十分担心开徵商品及服务税后会导致政府服务即时加价,特别是急症室、政府诊所及公立医疗住院收费受到影响。
对於与会者的踊跃提问,唐英年强调开徵商品及服务税目前只是处於谘询阶段,并未有具体的实施时间表,政府将在广纳民意后由下届政府决定是否开徵这新税项,因此估计最快也要3年半后才实施。
社委向唐英年递交「开徵商品及服务税」的意见书。社委认为,香港税制急切需要改革的是「税务公平」,而非「扩阔税基」。香港直接税缺乏累进性,违背「能者多付」原则。目前薪俸税已有累进成份(标准税率为16%,累进税率为2-19%),但利得税只设标准税率17.5%,导致在香港赚取丰厚利润的企业只需缴付有限的税款,大大违背「能者多付」原则。因此建议利得税应引入累进成份,让香港的税制真正达致「能者多付」的目标。
社委强调,扩濶税基的治本之道在於发展经济,全民就业。鉴於目前香港超过三分之一,即约128万的打工仔女的月薪不足9,000元,当中更有35万多人月薪不足5,000元,即是每10名打工仔女就有1名月薪不足5,000元。政府不能为了扩阔税基,不理会基层雇员的承担能力,利用商品及服务税将所有香港市民一网打尽。其实,只要特区政府能够让香港每一名打工仔女也分享到经济复苏的成果,小市民得到合理的薪酬回报,有资格、有能力交税的打工仔女自然增加,香港税基自然扩濶。
商品及服务税知多啲 l 税款最终全由消费者承担。 l 徵收范围:商品、食物、医疗、教育、交通等 。 l 若税率为5%,政府能增加300亿收入,扣除100亿行政费,实收200亿。 l 开徵商品及服务税,政府同时向以下三类家庭提供纾缓措施: (一)综援以外的所有家庭 1. 减薪俸税; 2. 在开徵商品及服务税首五年,每年向每个家庭提供 500 元的水费及排污费扣除额,及 3,000元的差饷扣除额。 (二)没领取综援的低收入家庭 1. 除以上的纾缓措施外,持续每年向每个自行申请及符合资格的家庭提供2,000 元的「商品及服务税现金津贴」。 (三)综援家庭 1. 提供一次过的即时纾缓津贴; 2. 调整综援机制以保留综援金额的购买力 |
2006年9月25日