现时香港各行各业工作时数日渐延长,影响家庭生活,常与至亲聚少离多,难以有适当的相聚和沟通。在面对工作与家庭的取捨,常常处於两难的局面。通常在取捨的时候,便以「男主外,女主内」为由,令在职妇女放弃工作,甚至本来有意投身社会的妇女们也却步下来。而这亦衍生妇女重返职场时会出现不同困难的情况,如工作向下流、家庭岗位歧视等。工联会妇女事务委员会(下称工联会妇委)以书面和网上问卷形式,共收集了537份问卷,有效问卷共496份,成功率为92.4%。
调查发现超过八成受访者因要照顾子女而在婚後放弃工作。反映她们主要受制於家庭岗位上,仍然出现照顾仔女是母亲的责任。在3年内有转工者,当中有转工的受访者的薪金有27.6%下跌。转工後的薪金下跌,但仍然接纳此工作首个原因是转工前的工作压力大,其次是新工作岗位上经验不足,其馀的原因有「经济需要」、「失业太久,有公司聘请但薪金较少也会接受」、「时间问题」等。
有38.5%受访者试过暂停工作一段时间後,再次重投职场,当中有49.7%受访者重投职场後的薪金是下跌。重投职场後的薪金下跌,仍然接纳此工作主要原因是已经尝试申请工作多时、新工作岗位上经验不足及需要照顾家庭/子女,其他原因。调查反映出除因家庭岗位令她们转投较轻鬆少压力的工作而接受较低的薪金。另外,她们亦认为经验不足及脱节而接受较低的薪金。
工联会立法会议员何启明指出透过,此问卷调查,同样显示婚前有工作比婚後有工作的为高,明显反映出女性仍然受制於「男主外,女主内」传统家庭责任观念,令婚後如需照顾子女及家人的责任完全由女性担任,亦因要平衡家庭责任与工作,或因照顾家庭而未有时间为自己增值等原因而转换一份较少压力、较少薪金的工作。
工联会妇委主任梁颂恩表示,调查显示如暂停工作一段时间後,当她们可以重返职场时,会因为申请工作多时或认为自己的经验不足而接受较低的薪金。最後迫使这些妇女的就业情况因家庭责任而走向下,形成重返职场妇女有下流化的严重情况。
何启明补充说,如要释放妇女劳动力,政府现时最急需应实施的三项政策和措施可助妇女就业,首要是增加及加强托儿服务、其次是订立标準工时/工时限制及为兼职僱员订立应有的劳工保障。这显示要助妇女就业,配套措施是最重要的。如不能将照顾家人的责任安心放下,妇女永远有一道枷锁,令她们放弃原本的工作,转投其他工作而接受较低薪金,形成向下流情况出现。
就此,工联会妇女事务委员会认为要释放妇女劳动力及防止妇女重返职场下流化现象提出以下建议,包括:
工联会建议政府:
- 从现有的政策及措施,应立即加强托儿後援服务,包括:增加「课馀託管计劃服务」名额、增加「假日託管服务」名额等;
- 就托儿後援服务的殷切需要,建议政府於房署辖下所有屋邨因应屋邨大小,必须设有一至两个合适托儿服务的院舍以免租金形式给予非政府机构开办廉价托儿所,便利邨民接送;
- 亦可善用空置校舍,改作育儿、托儿服务院舍,可尽快增加大量名额,即时纾缓在职爸妈的压力及有助释放需要照顾幼童的妇女劳动力;
- 就各行业的特质制定标準工时,僱主需向超时工作的员工作出适当的补偿;
- 立法保障兼职和临时工僱员的权益,按比例给予他们合理的劳工保障;及
- 增加妇女进修机会,增强她们的竞争能力和晋升机会,完善「持续进修资助基金」,加大资助金额、取消使用年期限制和扩大课程的涵盖面。
工联会建议僱主:
- 僱主应以应徵者的能力和经验来衡量其适合的薪酬;
- 僱主可为僱员的工作时间作出弹性安排;
- 僱主可让僱员因应子女学校的活动及生病而放取家长假;及
- 僱主可让需授乳僱员免超时工作、外出工作及离港工作,为僱员增设育婴及集乳间设施、准许工作时有集乳时间。
家庭成员应共同分担家庭责任,从而减轻双职妇女在工作和家庭的负担和压力。应当重新思考现时妇女不论教育或工作能力都大大提高,「男主外,女主内」传统家庭责任观念是否仍然适用於现代的环境。