香港职业安全健康发展在近两星期,有极大负面冲击。网络上出现一幕幕惊心动魄片段,见到搭棚工人表演「飞檐走壁功夫」,如入「无人之境」。同时,建筑界失去两位注重安全的搭棚工人,为社会牺牲了性命。这三则新闻,成为城中近日焦点。有部分网民会责怪这三名搭棚工人,在外墙高空工作时没有配戴安全带,罔顾性命,觉得出事是迟早的事。但是,各位有没有考虑他们真的想成为「拼命三郎」,用性命来换取三餐温饱吗?
设计无考虑维修安全
事实上,现时新落成楼宇外墙设计着重「瑰丽堂皇」、「美轮美奂」,每项设计足以媲美世界级「艺术品」!但在「艺术品」背後,绘画图则的建筑师,审批图则的屋宇署官员,是否考虑到这座「艺术品」日後如何维修?关注组落区接触部分小业主,提及这个议题,大吐苦水!陈先生家住九龙西某个大型私人屋苑,在上个月打算更换铝窗,找装修公司报价,才发现屋苑在二○一二年时发生外墙因承受不到狗臂架及工人的重量,突然损坏,工人随即成为「空中飞人」,不幸身亡。装修公司为保障工友安全,要求由地下搭棚至二十楼,搭棚成本为三万多元,同时要求业主为这次工程购买万多元保险。事实上,小业主只需花幾千元便可更换铝窗,但是为甚麼要支付额外费用呢?就是这些「艺术品」所带来的从事外墙工作的风险,要小业主来「找数」!不过,小业主肯给予额外维修费用,都不是一劳永逸!万一工人因在该单位进行工程时发生不幸事故,小业主甚至须要面对民事索偿及负上天文数字的诉讼费用!
若果政府执法部门好好按照工作守则及其专业操守,把好审批楼宇图则的关口,向不符合外墙工作安全设计图则拒绝签发审批文件,要求发展商的建筑师按照屋宇署的《建筑物外部检查及维修设施》(ADV-14)工作指引来绘画图则,现时新落成的楼宇就不会出现!关注组在近日出席一个由劳工处举办的安全讲座时,向相关劳工处官员查询如果楼宇外墙有问题设计时,工人如何做法?劳工处官员一如以往的「官方」答法,将所有责任推卸在工人身上!试问工人遇到楼宇有问题外墙设计时,他们怎样做?他们可以向老闆说不吗?
倡售楼书列明维修通道
关注组近年到不同政府部门,与主要官员会面,包括向发展局、屋宇署,要求监督发展商在新落成楼宇的外墙设计,要符合日後可安全维修的要求;向消委会反映,希望要求发展商在新落成楼宇的售楼书内,写明楼宇是否提供安全维修通道,供工人外出工作;最後,向劳工处反映业界从事外出装修、维修工程时所面对的困难,要求修改过时的作业守则,保障工人的性命。
事实上,关注组向不同部门提出的不同诉求,但是收到同一答覆:「由於需要平衡业界持分者利益…」,发展商是人,难道外出维修工人不是人吗?为何要平衡他们利益时,但是没有考虑前綫工友的宝贵性命?发展商是人,难道小业主不是人吗?他们买了问题外墙设计的单位,即是买了一个计时炸弹,当某时需要更换或维修外墙的设施时,谁负起昂贵的维修费用?万一工友不幸在单位外墙工作时失足,谁负这个责任?户主?业主立案法团?还是工友自己?我们希望业界持分者能够放弃所谓的「利益」,从新检讨现时新落成楼宇设计的问题,希望业界的持分者不要再製造更多计时炸弹给小业主,甚至社会。
工联会职业安全健康委员会外墙工作安全关注组
星岛,来论,A17
2015﹣11﹣18