色情资讯严重氾漤 促政府增拨资源推广德育

工联会妇女事务委员会联同香港妇联、九龙妇女联会、香港岛妇女联合会(下称四会)于今日公佈市民对《淫亵及不雅物品管制条例》检讨的问卷调查。四会要求政府增拨资源，加强德育教育，提高对屡犯《条例》机构的刑罚，增加审裁员人数，就「淫亵」、「不雅」提出较具体的定义。 

调查于今年11月进行，成功访问348名男性及370名是女性成年人士。调查结果如下： 

1.      现时色情资讯的情况及对现时监管条例的意见 

Ø  75.8%受访者认为现时的传媒及互联网，色情资讯氾漤的情况严重； 

Ø  85.3%受访者贊成政府检讨及修订《淫亵及不雅物品》条例； 

2.      「淫亵」及「不雅」的定义 

Ø 53.1%受访者认为应定义得具体一点，例如将不当地利用性、恐怖及暴力的物品列入「淫亵」及「不雅」的范围，另23.4%认为应该将所有意识不良的物品，都列入「淫亵」及「不雅」的范围； 

Ø 27.3%的女受访者认为应将所有意识不良的物品，都列入「淫亵」及「不雅」的范围，男性只有19.3%； 

3.          将互联网纳内监管范围  

Ø 46.7%受访者认为应该要求网络供应商提供过滤服务，让用户自由选择，37.9%认为浏览及发佈不良资讯的用户，必须先确认成年身份，另有10.4%认为根本不应该加强监管； 

Ø 其中45.4%女受访者认为浏览及发佈不良资讯的用户，必须先确认成年身份，但贊同此建议的男受访者只有29.9%； 

Ø 14.7%的男受访者认为不应该监管互联网，但女受访者持相同意见的则只有6.5%； 

4.          评审机制的改善和刑罚 

Ø 53.9%的受访者贊成将目前列为「不雅」及「淫亵」既评审机制，改为类似电影既四级制，20.8%表示不贊成； 

Ø 仅28.7%认为应维持目前审裁处的制度由裁判官联同审裁员评审，另有35.9%认为应由法庭进行评审； 

Ø 如果维持目前审裁处制度，55.2%支持增加审裁员的人数，79.8%支持增加审裁的透明度，74.4%支持规定每宗审讯既男女审裁员比例平均，以确保审理个案具备两性角度； 

Ø 对于屡次触犯淫亵及不雅物品条例的刊物，53.1%认为应该增加刑罚，对重覆再犯刊物判处停刊，27.9%认为应该增加罚款及监禁期一倍，11%认为不应该增加刑罚，现时的刑罚已很多； 

5.      加强德育教育  

Ø 82.7%受访者支持政府拨多些资源进行德育教育，不支持的只有6.7%。

四个团团认为政府应听从民意，适当修订《淫亵及不雅物品管制条例》，建议如下： 

1.          超过八成受访者支持政府增拨资源，向青少年、教师及家长等进行德育教育； 

2.          加强对屡次触犯《条例》单位的刑罚，如将最高刑罚提高一倍，以收阻吓之效，法庭亦应向触犯《条例》2次或以上的传媒考虑判以「停刊」； 

3.          将现时全港300名审裁员的数目增至1,200人，以应付工作，并将暂定类別聆讯应由2人增至4人，全面聆讯则由4人倍增至8人，并平衡男女审裁员比例及性別观点： 

4.          参照电影评级制度，把「第二类不雅」刊物物品分为「IIA」和「IIB」级，并制定一套类似「电影检查」的具体指引，规定出版界和媒体需安排已受训及熟悉指引的人员自评刊物方可出版，让业界自律； 

5.          将「淫亵」、「不雅」定义具体化，以包含意识不良或有违道德观念或不当地利用「性」、「暴力」、「恐怖」及「残忍」。 

2008年12月18日