全國人大常委會第十九次會議今天(20日)結束,全國人大常委會法制工作委員會負責人就「港區國安法」向全國人大作出的說明,明確規定立法執法的權責、遵循的法治原則、機構職責、四類罪行和處罰、案件管轄、法律適用程序,以及駐港機構。工聯會認為說明理據充分明確,表示歡迎及全力支持,並期望有關立法工作儘速推進,法律儘快頒佈實施。
近一段時間以來,中央有關部門認真開展相關法律草案起草工作,並多次聽取香港特區行政長官林鄭月娥及有關主要官員對香港維護國家安全立法問題的意見和建議。國務院港澳辦、香港中聯辦通過多種方式和渠道聽取港區代表委員和香港社會各界人士的意見和建議,認真研究全國兩會期間全國人大代表、全國政協委員提出的相關意見和建議。全國人大常委會將儘快完成香港特區維護國家安全的立法確定為立法工作中一項重要而緊迫的任務,抓緊相關工作。
有關立法的公布内容對防範、制止和懲治分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為或活動的具體構成和相應的刑事責任,作出了明確規定,內容包括:
設立香港維護國家安全委員會,特首任主席;
中央將在港設維護國家安全署,對極少數危害國家安全犯罪案件行使管轄權;
香港特區管轄危害國安案件的立案偵查、檢控、審判和刑罰的執行等訴訟程序事宜;
香港警務處設立維護國家安全的部門,配備執法力量;
以及香港本地法律與港區國安法不一致的,適用港區國安法規定,解釋權屬於全國人大常委會。
工聯會認為這是堵塞香港維護國家安全法律漏洞,是保持香港長期繁榮穩定,市民安居樂業,「一國兩制」行穩致遠的有效保障。
立法維護國家安全天經地義,中央政府在維護國家安全上有絕對權責。香港作為中國不可分離的一部分,絕不能被分裂、顛覆或成為顛覆滲透內地的基地,也不能容許恐怖主義行動或活動的發生。香港回歸祖國23年來,至今遲遲未能落實基本法廿三條,立法維護國家安全及建立執行機制,隨著本地及境外形勢的變化,國家安全面臨愈來愈嚴峻的形勢,過去一年的黑暴亂港事件正是明證,香港不能亂下去!這次中央迅速及時立法,實為責無旁貸,刻不容緩。
連續的動盪局面,已對香港經濟造成巨大打擊,旅遊、酒店、零售、餐飲等行業的從業員首當其衝,現時更進一步蔓延到其他行業,再加上疫情的衝擊,本港最新失業率升至5.9%,達15年新高,23萬人無工開,13萬人就業不足,打工仔無生計可言。若黑暴叛亂持續,香港勢將陷入萬劫不復的境地,基層市民的生活將更困苦。
自全國人大會議在5月底通過「港區國安立法」的決定以來,香港社會,大多數市民表示理解與支持,簽名支持的接近三百萬,認為此項決策非常及時且極之必要,符合國家及香港整體、根本的及長遠的利益。
可以預見,由現在到立法正式落實存在法律空窗期,部分攬炒派亦已開始藉著各種借口作出瘋狂反撲,鋌而走險,香港可能會遭遇到一些「陣痛」。工聯會呼籲,為了解決困擾香港多時的亂局,迎接更美好的未來,各位市民要旗幟鮮明支持港區國安法。工聯會也將繼續動員所有屬會及會員支持,並團結號召全港市民支持港區國安法及早出台頒佈實施,讓香港社會早日回復安寧。